E- government
El gobierno electrónico (e-government) impulsa el uso intensivo de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) lo cual como tiene como finalidad el ofreecimiento de mejores servicios al ciudadano / habitante, optimizar la gestión pública, favorecer la despapelización y firma digital entre otros, garantizar la transparencia de los actos de gobierno, aumento del intercambio colaborativo entre organismos estatales, reducir los costos y tiempos de tramitaciones por parte del ciudadano / cliente, generar nuevos espacios de participación / inclusión ciudadana, promocionar al país mediante un portal turístico, incluir empresas y comunidades menos favorecidas y articular la integración de nuestra producción al mercado global. En definitiva construir una imagen de país en proceso de modernización y promocionar de esta manera todas estas ventajas que este cambio supone, sirviendo como vidriera para los futuros visitantes y/o inversionistas. (1)
En principio los 3 pilares del e-government son: la ciudadanía, las empresas (por ej. proveeduría)) y los propios empleados (capacitación principalmente). (2)
En el caso de nuestro país el 27 de abril de 2005 se sancionó el Decreto 378/2005 a través del cual se aprobaron los lineamientos estratégicos que han de regir el Plan Nacional de Gobierno Electrónico y los Planes Sectoriales de los organismos de la Administración Pública Nacional (APN).
La Secretaría de Gabinete ha desarrollado y puesto en línea el Portal General del Gobierno de la República Argentina (www.argentina.gob.ar), el cual incluye la Guía de Trámites que brinda a habitantes y ciudadanos información precisa sobre toda tramitación ante organismos de la Administración Pública. Está en proceso de desarrollo el Sistema de Seguimiento de Expedientes (que sigue el recorrido de los expedientes que circulan entre distintos Organismos de la APN).
El artículo 5 del mencionado Decreto 378/05 menciona algunos puntos interesantes:
Art. 5º — En el marco del Plan Nacional de Gobierno Electrónico la SUBSECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS desarrollará, administrará y mantendrá los siguientes programas e instrumentos:
a) GUIA DE TRAMITES, que facilite a los habitantes y ciudadanos información fácilmente comprensible, homogénea y precisa con relación a los trámites que deben realizar con organismos de la ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL.
b) PORTAL GENERAL DEL GOBIERNO DE LA REPUBLICA ARGENTINA, accesible por Internet, que permita acceder en forma ágil y sencilla a la información de los distintos organismos de la ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL.
c) SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES, accesible por Internet, que permita a los habitantes y ciudadanos que hayan iniciado una tramitación ante algún organismo de la ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL, realizar consultas sobre el estado del mismo.
d) VENTANILLA UNICA para el habitante/ciudadano: definiendo e implementando las tramitaciones para su constitución y coordinando para ello acciones a nivel Nacional, Provincial, Municipal y con organizaciones de la sociedad civil.
e) PORTALES TEMATICOS DEL GOBIERNO DE LA REPUBLICA ARGENTINA: que contengan vínculos a toda la información disponible en Internet relacionada con cada tema y que se encuentre publicada por diferentes organismos.
f) DIRECTORIO EN LINEA DE ORGANISMOS Y FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL, accesible por Internet, en el cual se publiquen los números telefónicos y las direcciones de correo electrónico y postal de todos los organismos que componen la ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL y sus responsables.
En cuanto a lo que acontece a nivel mundial, las iniciativas de gobierno electrónico ya forman parte de la agenda de la gestión pública (agenda electrónica), y los gobiernos de todo el mundo así parecen entenderlo. El caso de Corea del Sur puede tomarse como modelo en lo referente a gobierno electrónico ya que este año continúa al tope del ranking (desde 2010) que elabora la Organización de las Naciones Unidas (ONU), en su estudio “The United Nations E-Government Survey 2012”. (3)
Allí, la Argentina figura en el puesto 56 entre 190 países (se evalúa la expansión en el uso de los servicios de gobierno electrónico, incluyendo múltiples canales, de manera de promover la equidad y la reducción de la brecha digital). Dentro de esas variables se incluyen cuatro pilares principales: los servicios online disponibles, el nivel de la infraestructura, el capital humano y la participación e interacción de la comunidad (e-participación).
Específicamente, el país fluctúa entre un muy buen índice de capital humano, donde es líder regional (y está cerca del líder mundial, que es Cuba con 0,968), y una magra performance en e-participación (figura con 0,290 contra 0,737 de Colombia, líder regional) e infraestructura (0,435).
EJEMPLOS:
TURNOS WEB PASAPORTE - DNI EN CENTROS DEL RENAPER
http://www.tramites.gob.ar/tramites/turnos-web-pasaporte-dni-centros-renaper_t1162
CONSTANCIA DE CUIL
http://www.anses.gob.ar/tramites-en-linea/constancia-de-cuil-3
CONSULTA DE INFRACCIONES DE TRANSITO (GCBA)
http://www.buenosaires.gob.ar/consulta-de-infracciones
TURNO PARA DNI
http://turnos.mininterior.gov.ar/turnosWeb/
AFIP
www.afip.gob.ar
INSTITUTO NACIONAL DE PROMOCION TURISTICA
http://www.argentina.travel/
ANMAT – pago electrónico de tramites y generación de VEP
http://portal.anmat.gov.ar
FUENTES:
1 - Jefatura de Gabinete de Ministros. www.jgm.gov.ar
2 - El gobierno electrónico en la gestión pública. Alejandra Naser. Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES). Santiago de Chile, abril de 2011.
3 - E-Government Survey 2012: E-Government for the People. United Nations.
